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蘇州保潔如何解決清潔生產(chǎn)的問題由于我國工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)有著一定的局限性,加上資源利用率的低下,帶來目前在環(huán)境污染和其他的環(huán)境問題。這些問題,靠單個(gè)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)是解決不了的。筆者認(rèn)為,在當(dāng)前國情下要實(shí)施好清潔生產(chǎn),必須做好如下幾個(gè)工作,以進(jìn)一步推動和實(shí)施染整企業(yè)的清潔生產(chǎn)。 要解決的幾個(gè)關(guān)鍵問題 我們需要進(jìn)一步理解清潔生產(chǎn)的定義,正確評價(jià)清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),我們還必須認(rèn)識當(dāng)前形勢。從1997年開始,國家有關(guān)部門出臺了各種關(guān)于清潔生產(chǎn)的法規(guī)條例;1999年10月,我國加入《國際清潔生產(chǎn)宣言》。種種行為措施表明了我國政府對推行清潔生產(chǎn)的決心。二是,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想來指導(dǎo)和推行清潔生產(chǎn),可加快實(shí)施清潔生產(chǎn)的步伐。 目前,染整行業(yè)推行清潔生產(chǎn)中利用可再生的原料,在性能和質(zhì)量上還達(dá)不到要求,以致循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式在染整行業(yè)中還較難開展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以減量化、再利用、資源化為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式。而清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要手段之一。因此,染整企業(yè)必須運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則來指導(dǎo)清潔生產(chǎn)的推行,并得到多方面的合作,特別是環(huán)保部門的檢測和監(jiān)督,使染整循環(huán)經(jīng)濟(jì)真正運(yùn)行起來。只有這樣,清潔生產(chǎn)才真正能在染整企業(yè)加快實(shí)施并收到實(shí)效。 要遵循的幾條基本原則 國家清潔生產(chǎn)中心認(rèn)為,各國在清潔生產(chǎn)實(shí)踐中,主要在思想、推行機(jī)制和技術(shù)等三個(gè)層次進(jìn)行創(chuàng)新,并指出了把清潔生產(chǎn)主要放在企業(yè)層次上是有很大的局限性。筆者認(rèn)為,這些指導(dǎo)性的觀點(diǎn),對染整企業(yè)推行清潔生產(chǎn)時(shí),把握好基本原則是很有幫助的。 一是,在思想層次上要把清潔生產(chǎn)創(chuàng)造性觀點(diǎn)、整體預(yù)防和環(huán)境戰(zhàn)略納入到國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之中。在國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃這個(gè)源頭上就要把好工業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)、經(jīng)濟(jì)布局關(guān)和產(chǎn)品生命周期關(guān),把污染消滅在產(chǎn)生之前,這就要政府參與從宏觀上加以控制。 二是,在推行機(jī)制層次上要?jiǎng)?chuàng)造市場運(yùn)作機(jī)制,要用市場運(yùn)作機(jī)制產(chǎn)生對清潔生產(chǎn)持久的需求。推行清潔生產(chǎn)的核心力量是政府,政府要通過推出一系列政策措施,提高企業(yè)搞好清潔生產(chǎn)的積極性。以前在推行清潔生產(chǎn)中堅(jiān)持的原則是強(qiáng)調(diào)企業(yè)的自愿推行,導(dǎo)致不少染整企業(yè)在污水處理方面仍不能達(dá)標(biāo);有些企業(yè)雖已達(dá)標(biāo),并建立了is014001標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系,但不穩(wěn)定。由于推廣清潔生產(chǎn)主要采用供給式機(jī)制,不能大面積有效激發(fā)企業(yè)自主地進(jìn)行清潔生產(chǎn),很難取得成效。 三是,創(chuàng)造新型實(shí)用的清潔生產(chǎn)工具。在技術(shù)層次上要總結(jié)、創(chuàng)造新型實(shí)用的清潔生產(chǎn)工具,開發(fā)出在實(shí)際工作中落實(shí)清潔生產(chǎn)思想的有效手段,目前清潔生產(chǎn)工具除了清潔生產(chǎn)審計(jì)外,又創(chuàng)造了一些新型實(shí)用有效的清潔生產(chǎn)工具。如,生態(tài)設(shè)計(jì)、生命周期分析、環(huán)境管理會計(jì)、清潔生產(chǎn)診斷等。 認(rèn)證與審核不可松懈 一是,推行清潔生產(chǎn)必須要與is014001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志的申請認(rèn)證結(jié)合起來。因?yàn)榍鍧嵣a(chǎn)自始至終體現(xiàn)在is014001標(biāo)準(zhǔn)中,而環(huán)境標(biāo)志又是對清潔產(chǎn)品的權(quán)威認(rèn)證。這樣才能使染整企業(yè)順利進(jìn)行清潔生產(chǎn),真正走上可持續(xù)發(fā)展道路。 二是,要進(jìn)行清潔生產(chǎn)的審計(jì)。is014001標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證體現(xiàn)了清潔生產(chǎn)的思想。今后,我國必將大大推進(jìn)is014001標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作,要求企業(yè)必須主動制定環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境管理方案,使企業(yè)的環(huán)境行為得到整體改善,并公開承諾污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)。要做到這一點(diǎn),就要控制整個(gè)生產(chǎn)過程,就要進(jìn)行清潔生產(chǎn)的審計(jì)。三是,推行清潔生產(chǎn)必須進(jìn)行產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志的申請和認(rèn)證。環(huán)境標(biāo)志是對產(chǎn)品的環(huán)境性能的公正鑒定,產(chǎn)品獲得環(huán)境標(biāo)志,必將大大提高產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。 而環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證,包含了生命周期分析的思想,并要求全面考查檢驗(yàn)產(chǎn)品各個(gè)階段的環(huán)境問題,能獲得環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品必須是清潔的產(chǎn)品。為此,我國染整企業(yè)對環(huán)境標(biāo)志的申請和認(rèn)證工作必須加快,以推動清潔生產(chǎn)的發(fā)展。 同時(shí),加大對染整企業(yè)的考核。根據(jù)國家環(huán)??偩謱ν菩星鍧嵣a(chǎn)工作安排來考核染整企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的步驟。大力推行生態(tài)設(shè)計(jì),生命周期分析環(huán)境管理會計(jì)和清潔生產(chǎn)診斷等,對污染嚴(yán)重,效益欠佳的染整企業(yè)首先要大力推行清潔生產(chǎn)的審計(jì),積極推動生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。 |
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